长期发展规划：新经济时代成功的关键

专访中国墨西哥商会（MEXCHAM）会长Efrén Calvo Adame博士

作者：Guillermo Máynez Gil

 

中国在国际舞台的巨大优势之一体现在其长期发展规划上，中国提出的“一带一路”倡议，在全国260多所高校开设西班牙语语言专业，旨在促进中国同拉丁美洲及其他西语国家的关系。专访中，中国墨西哥商会（MEXCHAM）会长Efrén Calvo Adame博士整体介绍了墨西哥同中国的关系、当前国际社会的复杂形势、以及为更好地发挥优势所制定的长远规划。

 

您如何看待中美两国之间日益激烈的竞争？

目前我们正处在一个复杂而又不平凡的时代。各个领域特别是国际关系方面充满变数。中美之间力量与利益的竞争围绕地缘政治展开。我并不是偏向中国，事实上，目前美国的世界领导地位并没有牢固的战略来支撑。

 

中国在政治、经济、文化、以及区域合作等领域一贯奉行睦邻友好的政策。军事方面亦是如此，中国在非洲设有第一个海外基地来保护其正常的投资活动。然而在美国，奥巴马政府倡导的和解合作政策，在唐纳德·特朗普（Donald Trump）政府执政时期却发生了巨大转变。

 

未来中美关系的走向如何？对国际贸易会产生怎样的影响？

回顾历史，1973年，中国实施改革开放政策前，美国同中国恢复外交关系。从那时起，无论是共和党还是民主党，历任美国总统都没有继续跟进尼克松的政策并制定长期战略规划。实际上，特朗普政府敌对性的贸易政策日益激增，以至于美国不惜一切代价遏制中国在美国及其他国家和地区贸易市场的发展。此外，特朗普还抨击多边组织和机构，退出同这些组织和机构签订的协议，如退出应对气候变化的《巴黎协定》。

 

中国则不同。目前，中国有5亿多人口已经摆脱贫困，在过去30年，中国经济的年均增长率为9％。这些成绩就都要归功于中国的政治制度——具有中国特色的社会主义制度，尽管我们并没有完全理解这种政治制度，但早在1999年它已被正式写入《中华人民共和国宪法》。显然美国政府也并未完全理解它。

 

美国对于中国在2025年成为世界技术领先者的目标，以及中国公司在美国及其他国家和地区市场的扩张感到焦虑。以大豆为例，中国已经开始在巴西和阿根廷生产大豆，因为那里的种植成本更低。再以猪肉为例：中国公司以80亿美元的价格收购了美国史密斯菲尔德食品公司，优化了猪肉产品的供应。

 

中国切实做好自己的事情并制定了相应的规划。在拉美，十二年前创办中拉峰会，构建“1+3+6”合作新框架：一个规划、三大引擎、六大领域。中国积极参与拉丁美洲和加勒比国家共同体，是美洲开发银行成员。中国最大的智慧之一就是提出“一带一路”倡议，目前已有70多个国家参与其中，扩大了影响力。

 

 

当前特殊复杂的国际形势下，墨西哥经济面临哪些机遇和挑战？

 当前，墨西哥同中国的关系逐步加强，但还远远不够。墨西哥是仅次于美国、日本、俄罗斯的第四大为中国创造最多财富的国家，但我们的贸易赤字为十比一，（除香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区外）。中国企业在拉丁美洲参与重大基础设施建设已经很多年了，但在墨西哥却没有成功，如：墨西哥城至克雷塔罗高铁项目和金塔纳罗奥州的龙城商业项目。在其他一些项目中，中国企业也取得了一定的成功，如：“玛雅火车”铁路项目、墨西哥城快速公交引进中国电车。

 

您如何评价墨西哥同中国的双边关系？

 总体来说，墨中两国关系友好。墨西哥和中国是朋友、盟友和伙伴，但墨中关系缺乏长期战略规划。相信在习近平主席的领导下，墨中关系会得到进一步的提升和发展。

 

您认为哪些生产行业最具潜力能够参与到全球生产链重组？

首先是食品业、采矿业和制造业；此外还包括航空航天业、生物医学行业、体育用品行业和服务业。我们已经向墨西哥外交部长提出几项建议，作为政治、贸易、旅游和教育领域综合战略的一部分。我们提议通过中国墨西哥商会在中国设立的八个办事处来推进墨西哥一千多家中小企业的发展项目。不同于巴西和智利的企业，我们将发展的重心放在中国的二线和三线城市。

 

Efrén Calvo Adame博士

中国墨西哥商会（MEXCHAM）会长

 

 

 如何增加中国和墨西哥两国间的直接投资？
最重要的是建立互惠政策。墨西哥是一个非常开放的国家，中国只在投资有利于雇用当地人员和技术转让的前提下才会如此，中国企业并未寻求墨西哥合作伙伴。应该通过投资带来尖端技术，而非落后技术。

 

如何让外国公司与国内生产力最大限度地融合？
遗憾的是，尽管能够产生更大的附加值，但墨西哥已经成为世界的加工厂。许多欧美企业有意将他们在中国生产的部分产品转到墨西哥来生产，这是个非常好的机会。疫情使得这种意向更加强烈，墨西哥应该更好地利用这个机会。

 

在美国总统政权交替之际，您如何评价美中关系和美墨关系？这将对墨中关系产生怎样的影响？
无论谁胜出，地缘政治的竞争都将继续，尽管形式会有所不同。我们与美国的关系亦是如此：无论是谁上台，我们都必须加强合作，就像历任民主党和共和党总统所做的那样。尽管《美墨加协议》（T-MEC）禁止与社会主义国家，如：中国，单独签署贸易协定，但这并不影响与中国加强商业联系及合作的机会。我认为美国总统大选的结果不会影响墨西哥同中国的关系。

 

疫情发生以来，很多国家在采购基本医疗用品方面遇到了严重困难。目前，世界上生产药物的前体中95％来自中国，您认为墨西哥在制药和食品等具有战略意义的行业中，即使有中国投资，也应该考虑确保本地生产的必要性吗？
我们应该在疫情中总结经验。中国在2003年非典、甲型H1N1流感及其他地区流行病暴发后，总结了很多经验。墨西哥也应该采取相应的预防保健政策，并在国内生产战略性药品。 例如，因为经济封锁，古巴与欧洲公司合作在中国生产产品，而不是进口。墨西哥不仅可以在中国，也可以在印度进行生产。粮食方面，中国吸取了1960年粮食饥荒的教训，努力扩大国内粮食生产量。

 

《经济学人》杂志近期发表的一篇文章指出，在基于可再生资源的全球能源系统转型过程中，中国拥有巨大优势，中国的太阳能电池板生产量占世界的72％，锂离子电池生产量占69％，风力发电机产量占45％。墨西哥在这些领域的投入依然不足，您对此有何看法？
中国在这一领域做得非常出色，太阳能电池板是最早被美国封锁打压的中国产品之一。尽管征收了反补贴税，但极具竞争力的生产成本，使得中国的太阳能电池板仍保持着重要的市场份额。离子电池方面，中国的稀土80％用于制造计算机、手机、武器和飞机。美国仅在加利福尼亚地区生产稀土，但因环境原因最终被迫放弃。目前，中国在全球稀土市场所占的份额非常高。

 墨西哥索诺拉州拥有全球最大的锂矿床，我们应该抓住机会，不仅仅开采金属，更要扩大其附加值，生产电动汽车及其他相关产品所需的电池。

 

除商业合作，您认为墨中两国在科学、文化和体育等领域的合作前景如何？经济合作为其他领域的合作带来哪些契机？
墨中两国在这些领域的合作都取得了一定的进步，但仍需加快步伐。墨西哥驻中国大使馆开设了科学专员办公室，这将有助于在科技领域发现机会并充分利用。文化方面，墨西哥的古老文明长达数千年，这就为我们在中国推广宣传墨西哥并增进相互了解提供了无限可能。体育方面，同巴西、欧洲一样，墨西哥也将在中国建立一个墨西哥体育基地。另外，教育领域也非常重要。13年前，中国只有约25所大学开设了西班牙语专业。现如今，西班牙语已成为260多所高校的必修课。我们应该利用这些资源进一步推广墨西哥的文化。

 

Agradecemos por la traducción a la Cámara de Comercio de México en China (MEXCHAM). 我们感谢中国墨西哥商会的翻译支持