中墨经贸合作前景必将亮点纷呈

专访中国驻墨西哥使馆经济商务公使衔参赞邹传明

作者：Gabriela Gándara（加夫列拉·坎达拉）

为了控制新冠肺炎疫情传播而采取的限制措施，从一定程度上引发了经济的危机，并对世界贸易产生了深远影响。中国驻墨西哥使馆经济商务公使衔参赞邹传明先生在接受《对外贸易》杂志专访时，详尽阐述了中国和墨西哥两国现阶段商贸合作情况，展望了未来的合作前景。中短期内，墨西哥同中国的双边关系有哪些值得期待的地方？

 

 

您能否介绍一下中国目前的经济形势，以及中国政府为控制新冠肺炎疫情传播所采取的一系列措施？

新冠肺炎疫情暴发以来，得益于中国政府的迅速决策和高效手段，中国经济在经历短了暂下滑后，目前已逐步趋于正常。进入二季度以来，中国各项经济指标均呈现持续增长状态，三季度GDP增长达到4.9%，全年经济有望实现正增长。

二季度以来，中国的外贸出口、规模以上工业增加值、服务业生产指数等经济指标均恢复至疫情前水平，并呈现持续增长状态。在刚刚过去的“十一黄金周”，中国消费市场再次火爆。据统计，中国各省市共接待国内游客6.18亿人次，同比恢复79%；国内旅游收入4543.3亿元，同比恢复69.9%。中国国内消费市场强劲复苏，批发零售业日均销售收入同比增长14.1%，餐饮住宿日均销售收入增长12.7%；旅游服务恢复至去年平均水平；电商订单数约为去年同期的130%。

中国政府根据当前发展阶段、环境以及国际形势变化，提出构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。其中国际循环将推动更多中国企业更好地参与国际分工，拓展国际市场，国内循环将释放巨大的市场潜力，双循环将更好地促进国际商品和要素资源的流通与配置。

中国将在充分挖掘国内市场潜力的同时，更大力度吸引外资、发展外贸，继续放宽市场准入，保障外资合法权益，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。

中国愿意在有效防控疫情的前提下，开辟更多人员往来“快捷通道”和货物通关“绿色通道”，为企业跨国经营提供便利。同时，中国将持续推进高质量共建“一带一路”；深化同世界各国的互利互惠合作，继续推进经济全球化，坚定维护多边贸易体制；维护全球产业链供应链安全畅通运转，为世界经济复苏和增长增添动力。

 

中国国内消费市场强劲复苏

 

中国在全球的地位和作用愈发突出。您如何评价在当前复杂的国际形势下，中国所发挥的作用？

2020年，新冠肺炎疫情肆虐全球，全球格局出现“百年未有之大变局”。世界经济遭受严重冲击，国际贸易和投资大幅萎缩，经济全球化遭遇逆流。如何应对挑战，转危为机，是世界各国面临的共同课题，也关系到全球化和人类社会的前途与命运。面对这一纷繁复杂的局势，中国始终是全球化和多边主义的坚定支持者和维护者，将坚定不移扩大对外开放，以开放促改革、促发展。

中国成功举办了第127届广交会云上展会、2020年中国国际服务贸易交易会、第三届中国国际进口博览会，以实际行动为世界各国提供更大的机遇，为推动世界经济复苏做出更大贡献。中国坚定地支持联合国、世界贸易组织、世界卫生组织等国际多边组织，通过对话与协商解决有关冲突，坚决反对霸凌主义、单边主义等“逆潮流”行径。

面对全球日益严峻的新冠肺炎疫情，中国也体现出负责任的大国担当，坚定地支持国际抗疫合作，加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，推动构建人类卫生健康共同体。

 

您如何评价目前墨西哥同中国的双边贸易关系？发展前景如何？

中墨双边贸易关系历史悠久。进入二十一世纪以来，随着中拉整体合作不断迈上新台阶，中墨双边经贸关系也开始提速增效，进入了发展的“快车道”。

目前，中国是墨西哥第二大进口来源国和第三大出口目的地，墨西哥是中国在拉美的第二大贸易伙伴和第一大出口目的国。根据中国海关总署的统计，2019年中墨贸易总额达607亿美元，其中，中国对墨西哥的出口额为464亿美元，进口额为143亿美元。受疫情影响，2020年1至8月中墨贸易总额374.23亿美元，同比下降4.2％。中国对墨西哥的出口额275.72亿美元，同比下降7.5％，进口额98.52亿美元，比2019年增加6.3％。这是双边贸易合作的亮点。

 

邹传明 公参

 

现阶段中美关系对中墨贸易和投资有何影响？

特朗普总统就任以来，试图通过单边主义打压中国，事实证明这是不可行的。疫情暴发以来，中国总体经济形势正常。中美之间的经贸合作在本质上是互惠互利的。今年第三季度，中美双边贸易额同比增长16％。中国将高举和平、发展、合作、互利的旗帜，坚决维护多边主义，顺应历史大势，积极营建良好的国际环境氛围。中墨之间的贸易和投资关系将不会受到任何影响。据中国海关总署的统计，今年1至8月，中墨进出口总额达374.23亿美元，其中，中国对墨西哥出口额275.72亿美元，同比下降7.5％，但进口额则同比增长6.3％，达到98.52亿美元。

 

美墨加协议》（T-MEC）对中国投资是一种利好，中国企业也这样认为吗？

特朗普政府对《北美自由贸易协定》深感不满，认为美国蒙受了损失，在此背景下《美墨加协议》签订。对墨西哥来说，新协议将有助于稳定北美市场。长期以来，中国都是多边主义的坚定支持者和捍卫者，倡导实施贸易全球化和多元化发展，重视同包括墨西哥在内的北美国家的经贸合作。因此，希望通过加强双边贸易和投资来实现“互惠互利”。中国将继续参与投资合作。正如墨西哥政府官员所言，墨西哥同样是多边主义的支持者，始终欢迎中国企业来墨投资建厂，同时希望进一步增加对华产品出口，保持双边经贸与合作持续向好。

 

“十一黄金周”，中国各省市共接待国内游客6.18亿人次

 

中墨两国进一步加强和巩固双边关系，您能重点介绍一下在墨西哥的中国企业情况吗？

投资方面，截至2020年上半年，中国在墨西哥的投资存量为13.72亿美元，仅占墨吸收外资的0.2%。在拉美国家中，墨西哥吸收中国投资的排名相对靠后，同中墨两国经济规模以及对外投资能力相比，双边投资还较少，但增长空间巨大，疫情背景下，中国对墨投资在今年上半年增长160%就是最好的证明。

墨西哥具有众多吸引外资的有利条件，如政局稳定、法律健全、工业门类齐全、上下游配套完善、汽车和航空工业规模较大、人口基数大、市场规模大、能源和农业资源丰富等。正因如此，近年来，来墨西哥投资的中国企业越来越多，分布广泛，在汽车零部件、家电生产、新能源开发和电子商务等领域尤其表现突出。

 

为加强中墨双边关系采取了哪些措施？ 如何进一步加强两国贸易和投资？

今年4月，中墨两国元首就加强抗疫合作、深化双边关系达成重要共识。之后，中墨两国外交部长和经济（贸易）部长就落实两国元首所达成的共识进行了坦诚交流。

面对疫情，中墨两国相互关怀、互相帮助，表现出珍贵的兄弟情谊。今年年初，当中国新冠肺炎疫情暴发时，墨西哥政府部门以及墨西哥各界朋友以各种方式表达了对中国最诚挚的慰问和支持，协助我们战胜疫情。墨西哥新冠肺炎疫情暴发以来，中国各级政府和民间组织为墨西哥抗疫提供支持。中方通过视频会议向墨西哥介绍了中国的抗疫经验和方法，中国各级政府和工商界积极向墨西哥捐赠抗疫物资，协助墨西哥从中国采购防疫物资。今年，中墨两国政府、商业协会和企业还共同组织了多场线上活动，交流经贸信息、深化互利合作。

加强中墨经贸合作，我认为重要的是要加强两国高层交流，加深双边互动交流，同时促进双向贸易增长，实现平衡互利的发展，推动建立全面战略合作、双赢的伙伴关系。

 

您如何评价中国在技术研发方面的国际竞争力以及为促进研发而实施的战略？

据中国科技部的数据，2019年中国的研发支出达到2.17万亿元，占GDP的2.19％; 科技进步贡献率达到59.5％。世界知识产权组织（WIPO）评估显示，中国创新指数位居世界第14位。中国的国家整体创新能力大幅提升。

中国政府支持科技创新，也重视科技领域的开放合作。与主要国家围绕气候变化、清洁能源、生命健康等深化研发合作，共同推进科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作和技术转移。

中国政府为支持企业研发创造了较好的外部条件，但“打铁还需自身硬”，企业是研发最重要的主体，只有企业与科研机构形成合力，科研创新才能不断取得新突破，科研成果的转化才会更加顺畅。

 

未来，中墨双边关系将如何发展？前景如何？

中国和墨西哥是两个大的发展中国家，也是重要的新兴经济体。近年来，两国经贸优势互补不断增强、合作水平不断提升、全球价值链和产业链合作也日益紧密。 受疫情影响，2020年上半年两国贸易总体保持稳定，中国在墨西哥直接投资额达到1.29亿美元，与去年同期相比增长了160％。两国经贸关系潜力巨大、前景广阔。

尽管新冠肺炎疫情对中墨经贸合作造成了一定冲击，但基本面仍然向好。当前，中国经济已全面复苏，工业运转正常，全年经济有望实现正增长，成为全球主要经济体中的一个特例。随着《美墨加协议》生效并逐步落实，加之新冠疫苗即将问世等利好因素，相信墨西哥经济将于2021年企稳回升。可以预见，中墨两国经贸合作在不久的将来会重新踏上“快车道”。原有的产业合作将得到巩固，疫情期间“逆势”崛起的医疗产品及器械、电子商务、农产品等产业将实现跨越式发展，中墨经贸合作将呈现亮点纷呈的新局面。

 

Agradecemos por la traducción a la Cámara de Comercio de México en China (MEXCHAM). 我们感谢中国墨西哥商会的翻译支持